Sistematizacion de experiencias

FICHA DE EXPERIENCIA
VIVIENDAS SOCIALES (URBANIZACION DE VILLAS Y NUCLEOS HABITACIONALES TRANSITORIOS)
Subtítulo: MOVIMIENTOS URBANOS SOBRE VIVIENDA EN BOLIVIA
A
utor : Juan José Diez De Medina
Fecha: 29 de enero de 2007
Mira, realmente no se por donde comenzar, haciendo un poco de historia en mi vida peregrina, comentarles que aproximadamente en los primeros años de 1980, cuando terminaba los estudios del colegio, ya era una persona muy abocada e identificada a la lucha de los movimientos sociales, porque no decir que ya era dirigente estudiantil.
Salí del Colegio, me inscribí a la universidad y simultáneamente participaba ya en movimientos sociales,
Bolivia siempre se caracterizo con sus gobiernos de Dictaduras, durante la década del 70 con Hugo Bancer
y posteriormente otro militar como García Meza, además de estar vinculado este último al narcotráfico. Y
algo que me lastimaba era que todas las corrientes políticas de izquierda, hablaban y defendían mucho a
los obreros y trabajadores del país, que en sí se merecían ser apoyados en todo momento; y en Bolivia
sobre todo considerados como la ¡¡Vanguardia Revolucionaria!!, ya que existe un fuerte cordón minero
en los Departamentos de La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba de extracción de Plata, Cobre, Zing,
Wólfram, Antimonio, Oro entre otros, y como decía Lenín, que “…los proletarios no tienen otros medios
más que su fuerza de trabajo y nada más”.
Sin embargo mi pensamiento siempre fue, ¿Y que de los movimientos urbanos?, ¿Porque no podían ser también vanguardia de resistencia a los gobiernos dictatoriales?, ¿Por qué no tendríamos los mismos niveles de organización?, ¿Por qué no buscar e identificar sus propias necesidades y prioridades? En conclusión ¿porque no levantar el mismo puño o el mismo fusil de lucha? Entonces decidí, investigar las necesidades y prioridades de mi barrio incorporándome a mi junta de vecinos, para que a partir de esta instancia demandar mejores condiciones de Luz, Agua, Alcantarillado, Transporte, Seguridad Ciudadana, Educación, Salud, Deportes, Cultura, Medio Ambiente; en fin una serie de problemas que había tenido mi barrio, pero lo más lamentable era que mucha gente simplemente no tenía vivienda. 1ra. EXPERIENCIA.- Participé en la Junta de Vecinos del Barrio de San Antonio en La Paz, después de
alguna convocatoria electoral me postule y era muy joven, y las condiciones políticas muy duras, mi casita
si por mucho decirlo así, porque en el fondo no era tan mía por las deudas del pago de la misma, y gane
ampliamente las elecciones que por momentos me subestimaba de que no ganaría, pero fue así, ¡GANE!, y
bueno recuerdo bien, fue un día de enero, comenzó una lluvia muy fuerte, en realidad una granizada
tremenda y muy constante que duro aproximadamente unos 35 minutos, todos los vecinos salimos a los
techos de las viviendas ya que muchos de ellas eran sumamente improvisadas o tal ves mal construidas,
salíamos a sacar el granizo de los techos, para que los mismos no ingresen a las viviendas. ¡Cuando de
pronto!, escuche un gran ruido y gritos desesperados de algunos vecinos, Salí inmediatamente cubierto
con un improvisado impermeable, y pude observar como una vivienda se había desplomado arrasando en
su interior a dos niños con su madre al interior, el terreno donde vivíamos era una ladera muy pendiente y
sumamente inestable tanto por la “estabilización de suelo y sobre todo por una serie de factores que
generaron su desliz”.
Con algunos vecinos voluntarios acudimos de inmediato al llamado de auxilio, pude observar en la parte
superior de la vivienda que todo estaba destrozado, la vivienda desecha, y muy humedecida por la
inmensa lluvia. Nos enteramos de la existencia de niños y la mama en la misma, y bueno procedimos a
cavar, de manera delicada para no lastimarlos a los que estaban enterrados, lo único que atine es
descubrir la tierra por una de las esquinas de la vivienda y escuche un ruido de uno de los niños, le hable y
el lloraba de dolor porque se sentía aplastado, recibimos algunas orientaciones de donde estaba el resto y
continuamos cavando con la incorporación de más solidarios, salvamos a los dos niños, sanos y salvos
pero la madre ya no pudimos hacer nada, murió enterrada, debido a la mala construcción de una vivienda,
humilde y precaria, porque en esta parte del barrio, las construcciones son de barro o adobes, ¡bueno
posteriormente nos enteramos que la zona no esta legalizada, por la inestabilidad de suelo, pero por la
necesidad de vivienda, las personas construyen donde puedan.
2da EXPERIENCIA.- Tal experiencia y muchas otras más, de lucha mejora por alcantarillado, agua y luz,
me determino que el 1993 asuma la Federación de Juntas Vecinales de la Paz FEJUVE LA PAZ, esto como
Presidente de la misma, ¿se dan cuenta que significaba esto?, estar preocupado ya no por una barrio, sino
más por el contrario, 564 Juntas Vecinales de toda la ciudad, ¡una enorme responsabilidad!, y bueno pensé
que todo debería ser relacionado con un manejo técnico de suma de demandas y organización de Planes
Operativos Anuales que deberíamos presentar al Municipio, en cierto modo se dio, las autoridades no
querían darnos importancia porque no contábamos con los marcos legales para poder hacer una
representación, solo la personería jurídica de la FEJUVE – LA PAZ y nada más, nuestra Confederación
Nacional muy débil, acordamos con algunas otras FEJUVES del interior del país y bueno dijimos
movilicémonos todos juntos para luchar por mayor legitimidad y que nos convoco a esto, es que de
manera particular algunas Juntas Vecinales ya habían logrado tramitar sus Personerías Jurídicas y bueno
pues, ahora nosotros queríamos lo mismo para todos los barrios de Bolivia. Parecía ambicioso pero aprendí
que en las negociaciones debemos ser exagerados en las peticiones para lograr un 50% o algo menos
pero lograr, y si fuese todo mejor la ¡VICTORIA ES NUESTRA!
El Presidente de la Republica de ese entonces era Gonzalo Sanchez de Lozada, personaje que tubo que ser
expulsado de Bolivia en octubre de 2003, entonces, nuestro movimiento fue tan grande que se
incorporaron en la misma los sectores campesinos o rurales, indígenas, etc. Estábamos muy fortalecidos,
cuando paso una semana aproximadamente y de inmediato fue convocado al Palacio de Gobierno a una
reunión con el Presidente de la República, conjuntamente otros representantes sociales, salio el Presidente
muy enfadado y me señalo como “JOTA EL PELIGROSO”, porque los compañeros siempre me dicen JOTA
por cariño, y bueno, después de unas palabras me entrega una documentación que se trataba de un
Decreto Supremo donde se ponía en consideración una Ley al Parlamento, para que se realice el
tratamiento de la otorgación de Personerías Jurídicas en todo el territorio del país, NO LO PODIA CREER,
PENSE QUE TODO ERA UNA TRAVESURA Y NADA MAS, hoy en la actualidad contamos con la Ley
1551 de Participación Popular, misma que hasta la fecha se cuenta con 9.365 Personerías Jurídicas en el
Área Rural, 7.038 Personerías Jurídicas de las Juntas Vecinales de todo el País y 289 Personerías Jurídicas
Indígenas. Que significa todo esto que ahora sí con mayor legalidad y legitimidad pueda demandar
recursos económicos para las mejoras de las viviendas, por los derechos de los niños, de las mujeres,
ancianos en fin de todo ser humano, con condiciones básicas adecuadas.
3ra EXPERIENCIA: 1997 asistí en calidad de delegado por mi Departamento, al congreso de la
Confederación Nacional de Juntas Vecinales de Bolivia CONALJUVE-BOLIVIA, y bueno después del desarrollo
de la misma se me eligió como Presidente. Otro reto importante, donde ahora si hablaría de
aproximadamente 7.000 Juntas Vecinales de todo el país, y bueno por Ley de Fortalecimiento Nacional a la
Vivienda FONVIS, en la cual los aportes para viviendas de todos los trabajadores del país se centralizaban
a través de esta institución, mediante descuentos mensuales hasta lograr cancelar todas las cuotas de la
vivienda añorada y bueno vivir en ella.
La cosa es que los gobiernos de turno, no lograron entregar las viviendas, ante una demanda increíble de
todos los afiliados y sobre todo el sueño adorado de poder contar con algo propio, en esta oportunidad
pude aglutinar a todos los beneficiarios de dichas viviendas y hacer una representación a la institución y
gobierno. Con la solicitud de dos puntos prioritarios a) La devolución de aportes de aquellos que no fueron
beneficiados con las viviendas b) la disminución de aportes acordados para la construcción de viviendas.
El resultado fue el siguiente: Que no existía hasta finales de 2005 la posibilidad de devolución de aportes,
durante el 2006 ya se devolvió aproximadamente al 50% de la población beneficiada y en relación a la
disminución de los aportes acordados, después de cruentas movilizaciones, presiones ante los gobiernos
de turno, huelgas de hambre en todo el país, etc. Logramos conseguir que solo debíamos cancelar el 20%
y nada más del 100% de lo acordado, ¿porque razón?, porque existieron denuncias de mala construcción,
en mala calidad, servicios básicos malos o desgastados, de poca consistencia etc. Pero LA VICTORIA FUE
NUESTRA, ahora simplemente viendo de que manera colaborar al nuevo proceso de cambio en la gestión
del compañero Evo Morales.
Anexo 02
FICHA DE ORGANIZACIÓN
Nombre de la Organización: ASOCIACIÓN BOLIVIANA DE CULTURA Y DERECHOS
FUNDAMENTALES ABC-DF
Dirección: Calle Loayza 669 Edificio Ex Mutual de Jugadores
País: Bolivia
E-mail: [email protected]
Lengua de trabajo: Español, Quechua y Aymará
Teléfono de Oficina o local: (591) 2114030
Fax de Oficina o local: (591) 2334283
Sitio web: --
Representante Oficial de la Organización: Juan José Diez De Medina
Cargo: Director Ejecutivo
Persona Contacto con AIH, UPU y Cero Desalojos: Pedro Franco
Cargo o relación con la Organización: ninguna
ASOCIACIÓN BOLIVIANA DE CULTURA Y
DERECHOS FUNDAMENTALES ABC-DF
¿QUIENES SOMOS?:
La Asociación Boliviana de Cultura y Derechos Fundamentales ABC-DF, institución boliviana sin fines de
lucro, con Personería Jurídica propia, fundada el julio de 1994 con el objetivo de fortalecer a los distintos
sectores laborales especialmente en los aspectos de educación, capacitación y comunicación. El año 2.000
después de su reestructuración institucional, define sus actividades ampliando sus expectativas en
niveles de participación social a través de la incorporación de la comunidad, la familia en los planes de
desarrollo y producción, relacionada en los ámbitos territorial, municipal, mancomunidad,
departamental y nacional, como respuesta fundamental a la lucha contra la pobreza, a la
gobernabilidad, consensos, derechos humanos, género y generacionales, productivos, medio
ambientales, culturales, etc.
ABC-DF, es una entidad totalmente independiente de cualquier otra entidad pública o privada, que goza
de autonomía administrativa, técnica y financiera, y en consecuencia administra sus derechos, bienes y
recursos; elegir sus autoridades e instancias, planificar, ejecutar y evaluar sus programas de trabajo, en
general realizar todas las operaciones no lucrativas inherentes a su naturaleza y objetivo.
Esta conformada por un grupo multidisciplinario de profesionales con amplia experiencia en temáticas
sociales y de desarrollo, mismos que gozan de gran reconocimiento por sus atribuciones asertativas en
escenarios de singular importancia. ABC-DF, tiene por domicilio principal la ciudad de La Paz,
constituyendo lugares de referencia al interior del país, con el objetivo de ampliar y diversificar sus
actividades.
¿CUALES SON SUS PRINCIPIOS?
EL PLURALISMO IDEOLÓGICO.- ABC-DF, es una organización amplia al servicio de los
nuevos actores territoriales, del campo y las ciudades, trabajadores y sectores populares en
lo ideológico, considerando las temáticas de prioridades y los procesos mismos.
UNITARIO DEMOCRÁTICO.- El contenido además de ser democrático debe incentivar y
promover la unidad y el respeto de los Derechos Fundamentales de todos los sectores (la fa-
milia, la comunidad, indígenas, campesinos(as), sindicales, juntas vecinales, etc.) y del pue-
blo en si.
UNA EDUCACIÓN UNIVERSAL.- Esta educación debe generar una visión clara acerca de
la soberanía nacional, y la autodeterminación de los pueblos. Una educación que preserve y
refuerce la identidad cultural y el respeto por el derecho de los excluidos y los sectores so-
ciales necesitados.
UNA SOLIDARIDAD DE SERVICIO.- Una cultura que promueva la solidaridad, la indepen-
dencia y el respeto al ser humano, como también eleve la dignidad del ser humano.
VISIÓN: ABC-DF busca una Bolivia de esperanza, tolerancia y justicia social; donde la pobreza haya sido
superada y que la gente viva con dignidad en el marco del respeto y la aplicabilidad de sus derechos
fundamentales.
MISIÓN: Consolidar espacios de participación y representatividad ciudadana, relacionados a los
derechos fundamentales, mediante monitoreo e incidencia en la perspectiva de mejorar los canales de
relacionamiento y vínculos entre los poderes del Estado y Sociedad Civil.
¿DONDE TRABAJAMOS?
ABC-DF, si bien cuenta con una cobertura a nivel nacional, en la actualidad responde a iniciativas
concretas en las 20 provincias del Departamento de La Paz, y mucho más específicamente en la ciudad de
El Alto, misma que cuenta con un Centro Cultural en Villa Tunari 4ta. Sección, debido a las características
propias de extrema pobreza con la que cuenta esta ciudad.
ABC-DF, desarrolla sus actividades en:
ESTRUCTURA ORGÁNICA
PROYECTOS:
GOBERNABILIDADDEMOCRACIA CONSTITUYENTECONSENSOSOBSERVACIÓN ELECTORALEDUCACIÓN CÍVICA DERECHOS HUMANOSVIVIENDA DIGNAREDUCCIÓN DE RIESGOS Y JUSTIFICACIÓN SOBRE LAS TEMÁTICAS:
BOLIVIA:
BOLIVIA: Es uno de
BOLIVIA:
BOLIVIA:
MEMBRESÍAS, CONVENIOS Y RELACIÓN INTERINSTITUCIONAL
Forma parte de:
Red de Participación y Justicia en Bolivia.
Consorcio Nacional de la Iniciativa Ciudadana de Observación Electoral Red Nacional por el Derecho a Ser Bien Representados Red de Participación Ciudadana y Control Social.
Convenios con:
 H. Alcaldía Municipal de El Alto La Paz HAMEA

 Central Indígena de Pueblos Lecos de Apolo CIPLA (Parque Madidi, Amazonía Boliviana)
 Universidad Nacional Ecológica UNE
Coordinación con Instituciones y Organizaciones Sociales:
Brigada Parlamentaria del Departamento de La Paz  Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotráfico FELCN
 Asamblea Permanente de los Derechos Humanos de Bolivia APDHB
 Confederación Nacional de Juntas Vecinales de Bolivia CONALJUVE-BOLIVIA

 Mecanismo Nacional de Control Social MNCS
 Unión de Trabajadores del Arte y la Cultura de Bolivia UTAC-B

 Organizaciones Económicas Campesinas OECAS

Mallkus y Mama T´allas de Sindicatos Agrarios del Departamento de La Paz Colegio de Abogados del Departamento de La Paz Federación de la Prensa del Departamento de la Paz  Federación de Estudiantes Secundarios FES
 Federación de Juntas Vecinales de la ciudad de El Alto FEJUVE EL ALTO
 Central Obrera Regional de El Alto COR
 Universidad Mayor de San Andrés UMSA
 Universidad Publica de El Alto UPEA

Unidades Educativas de la ciudad de La Paz y El Alto  Mujeres “Manzaneras de la Salud” de la ciudad de El Alto
FOTO DE: JUAN JOSÉ DIEZ DE MEDINA Y SRA. HELEN NÁJERA QUIROGA • Mismos serán enviados o remitidos de manera oportuna.

Source: http://fre.habitants.org/content/download/23147/240332/version/1/file/Informe+ABC-DE,+Bolivia.pdf